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Préstamos del BID durante la pandemia de la COVID-19: caso Ecuador
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1.1.
CONTEXTO
DEL ANÁLISIS
Objetivo y objeto
de estudio
El objetivo de este documento es analizar los préstamos que han sido aprobados
por parte de las IFD y recibidos por el Estado ecuatoriano en el contexto de
pandemia; es decir, desde el 11 de marzo —cuando se declaró emergencia
sanitaria— hasta diciembre del 2020.
Las políticas ambientales y sociales para proyectos son mecanismos diseñados
por las IFD para proteger a las personas y al medio ambiente de posibles
impactos adversos que los proyectos que serán financiados podrían provocar.
Estas políticas se manifiestan en forma de salvaguardias al momento del diseño,
implementación y operación de los proyectos. El objetivo de todo el marco de
protección es que los receptores de financiamiento para el desarrollo tengan en
cuenta que los proyectos deben respetar los derechos humanos y ambientales de
aquellos ciudadanos directamente afectados por los proyectos. El consentimiento
libre, previo e informado de los pueblos indígenas es una de las salvaguardias
más importantes en este contexto. Este derecho se ha visto vulnerado aún más
en el contexto de la COVID-19. Por esa razón, se quiere prestar especial atención
a aquellos préstamos que hayan conseguido aprobación rápida, de manera que
se identifiquen los riesgos del financiamiento del grupo Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) sobre los derechos humanos y la institucionalidad ambiental.
Siendo así, el sujeto de estudio son las instituciones financieras para el desarrollo
(IFD), y se enfatiza el análisis en el BID debido al rol que esta institución cumple en
la región y la cantidad de préstamos que han sido aprobados durante el periodo
analizado.