INFORME SOBRE LOS PRÉSTAMOS DEL BID EN LA REGIÓN: CASO BOLIVIA 1. Introducción El presente trabajo de consultoría ha sido encargado por el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA) para un estudio del caso sobre los préstamos del BID en Bolivia en el marco de un estudio regional. En agosto de 2020, Derecho Ambiente y Recursos Naturales, DAR, recibe financiamiento de la Fundación AVINA a través de su programa FORGE -Rapid Vision Fund para la ejecución del proyecto llamado "Una respuesta a la financiación del desarrollo liderada por la comunidad COVID-19". En ese ámbito DAR ha seleccionado a organizaciones aliadas para llevar adelante el estudio Informe Diagnóstico sobre los Préstamos del BID en la Región. Los líderes de los organismos que forman el Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC)1 el viernes 3 de abril del 2020 acuerdan2 la necesidad de coordinar esfuerzos para dar apoyo en los ámbitos de preparación, mitigación y recuperación de la crisis del COVID. El COVID-19 es la pandemia del siglo XXI, por ello asume rasgos únicos y muy propios de la época. Uno de los elementos más significativos de su carácter diferenciador con las otras pandemias es su carácter global, la magnitud de propagación y los matices en el tratamiento de la información relacionada, debido al uso de las redes sociales como principal mediadora de difusión. Desde los protocolos sugeridos por la Organización Mundial de la Salud (OMS) hasta los comportamientos de la población en torno a la pandemia se han ido modificando sustantivamente de manera paulatina con el avance de investigaciones y hallazgos. La novedad de la pandemia ha obligado a los diferentes gobiernos en el mundo a asumir políticas distintas para enfrentarlos. La tónica en gran medida ha sido la del ensayo y el error para los aprendizajes. La pandemia encuentra a Bolivia en una situación política, social y económica muy compleja debido a que el país intentaba recuperarse de la crisis política de 2019, pero además con 1 Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres está formado por: Organización de los Estados Americanos (OEA);Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL); Organización Panamericana de la Salud (OPS), Banco Mundial (BM), Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Banco de Desarrollo del Caribe (BDC); Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE); Organización Internacional para las Migraciones (OIM); Organización Internacional del Trabajo (OIT); Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económica (OCDE). 2 El documento resultante trabaja sobre el pilar de la Democracia a través de la Secretaría de Asuntos Hemisféricos y la Secretaría de Fortalecimiento de la Democracia para apoyar a los Estados Miembros en el desarrollo de mecanismos y herramientas que permitan fortalecer la transparencia en los procesos de aprobación y ejecución de fondos públicos de urgencia. Mediante el pilar de Derechos Humanos en respuesta a los impactos diferenciados de la pandemia sobre personas en situación de vulnerabilidad, la OEA apoya a los Estados Miembros en la formulación de políticas públicas, identificación e intercambio de buenas prácticas y guías que permitan a los Estados Miembros atender las circunstancias especiales de grupos en condición vulnerabilidad; mediante las Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Comisión Interamericana de Mujeres. En el pilar de seguridad Multidimensional, desarrolla herramientas y guías de buenas prácticas para abordar riesgos emergentes y modalidades criminales en el contexto de la emergencia. Finalmente en el Pilar de Desarrollo Integral, desde la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) y la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) se impulsan acciones para la respuesta desde áreas prioritarias como competitividad, trabajo y empleo, educación, turismo y Tecnologías de la Información y Comunicación. (OEA, 2020) 5