34 Préstamos de las instituciones financieras de desarrollo en Perú millones porque no tiene una gran deuda. En esa misma línea, a inicios de 2020, se colocaron bonos soberanos con un monto de USD 3000 millones para brindar liquidez a las reformas que se realizan por el impacto de la pandemia. La emisión de los bonos tuvo una demanda de ocho veces la oferta y se obtuvo tasas históricamente bajas. En definitiva, este resultado fue posible por los recursos fiscales y la estabilidad monetaria que se tuvo en años anteriores. En primer lugar, se debe resaltar el préstamo otorgado en abril de 2020 al Gobierno peruano, cuyo monto es de USD 36.3 millones para la creación de un sistema integrado de primera respuesta en casos de emergencia en Lima y Callao. Así, se pretendió crear un Sistema de Atención de Emergencias, Urgencias e Información mediante el número 911, que incluye la construcción e implementación del Centro 911, donde operará el servicio de primera respuesta a emergencias, con el objetivo de proporcionar una respuesta más rápida y eficiente. La iniciativa también busca crear una plataforma digital, conectada con cámaras de video de la Policía Nacional del Perú, junto con protocolos de actuación y capacitación para operadores del servicio (Banco Mundial, 2020). Se buscan implementar estas medidas ante la dificultad de los usuarios peruanos en identificar el servicio que necesitan, ya que existen diferentes líneas de ayuda, sistemas de comunicación e infraestructura. Por ello, se quiere integrar las tres principales líneas de ayuda para respuesta a emergencias al sistema 911. Las líneas son la Central de Emergencias de la Policía Nacional del Perú; el Sistema de Atención Móvil de Urgencia (Samu) del Ministerio de Salud, y la Central de Emergencias de los Bomberos Voluntarios del Perú. De igual manera, se fortalecerá la Línea 100, que sirve de asistencia para casos de violencia de género y está a cargo del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. En este sentido, se construirá el Centro 911, donde estará la primera línea de respuesta a emergencias. Se contará con la infraestructura digital necesaria y tendrá un sistema de geolocalización, un sistema de almacenamiento de datos y una red interna de telecomunicación, entre otros. El proyecto será implementado por el Programa Nacional de Telecomunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Asimismo, el 25 de marzo del presente año, a través del directorio ejecutivo, el Banco Mundial aprobó un préstamo que ascendió a USD 750 millones, para mitigar los impactos sociales y económicos por la pandemia y fortalecer las actividades de reactivación económica. Esta operación se denomina Financiamiento Programático para Políticas de Desarrollo y su objetivo es apoyar la respuesta del Gobierno peruano a la pandemia y las reformas necesarias para habilitar una recuperación más inclusiva, ambientalmente sostenible y resiliente. Respecto a las reformas, la operación apoyó a las que tienen un enfoque de protección social. De este modo, se fortalecieron las redes de protección social al expandir los programas de transferencias para hogares en situación de vulnerabilidad y las modalidades de pago vía transferencias digitales. Por ejemplo, se buscó incrementar el porcentaje de bonos transferidos vía digital, del 30 % alcanzado en la entrega del primer bono Yo Me Quedo en Casa al 80 % en la entrega del segundo Bono Familiar Universal, que se realizó en mayo de 2020 (Banco Mundial, 2020). De igual manera, en cuanto a las reformas estructurales, el programa busca detectar las fallas del mercado que perjudicaron a la población, como la falta de competencia en los mercados, el acceso a servicios financieros y las paupérrimas condiciones de vivienda. Frente a ello, el Banco Mundial promovió que se activen un millón de cuentas bancarias vinculadas al documento de identidad y la reducción de brecha de género en la titularidad de las cuentas bancarias.

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