profundas desigualdades, sistemas de salud fragmentados y estructuras de protección social
muy débiles.
Un aspecto que debe llamar la atención de modo particular es la situación de los pueblos
indígenas, que fueron invisibilizados como actores. La emergencia de la pandemia ha
imposibilitado su consideración como un sujeto de políticas sociales específicas para el cuidado
de su salud y condiciones de vida.
El objetivo del estudio es analizar los préstamos que han sido aprobados en el contexto de
pandemia durante el año 2020, para los cuales se han limitado o flexibilizado salvaguardas
sociales y ambientales vitales para generar sostenibilidad a los proyectos que financia el Banco
Interamericano de Desarrollo en Bolivia.
El presente documento tiene una primera parte que describe el contexto político, social y
económico durante el año 2020; en ésta se observa algunos rasgos significativos del país, la
evolución de los casos de COVID y la estrategia nacional desplegada. En lo económico se
enfatizan las medidas fiscales y de política monetaria y financiera. La segunda parte muestra las
operaciones de préstamo de los principales bancos en el país en general y de las operaciones
del BID en particular. Del BID se presentan 2 préstamos aprobados el 2020, ambos en el marco
de la emergencia de la pandemia, pero en medio del enfrentamiento del ejecutivo y el
legislativo lo que impidió su oportuno desembolso. También se aprueban ocho operaciones de
cooperación técnica, de distintos proyectos del BID. La tercera parte muestra los problemas
encontrados, las conclusiones del análisis de las operaciones y las recomendaciones que surgen
de la investigación.
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