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Préstamos del BID durante la pandemia de la COVID-19: caso Ecuador
mitigar los efectos económicos y se destinaron USD 400 000 adicionales por país
en forma de cooperación técnica no reembolsable para temas relacionados con la
coyuntura global (Mejía & Aznar, 2020).
Además de las líneas de crédito y la cooperación no reembolsable, el CAF se enfocó
en mantener y sostener a la banca de desarrollo nacional de sus accionistas con el
objetivo de colocar recursos en los sectores productivos, con especial énfasis en las
pymes con dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras y que vieron
una súbita pérdida en sus ventas de productos y servicios. Complementariamente,
este organismo regional ha puesto a disposición de los Estados parte servicios no
financieros como la elaboración de normas de emergencia que consideren a la
COVID-19 como evento de fuerza mayor y, así, brindar excepciones a los compromisos
de financiamiento de empresas otorgados por la banca privada. En resumen, las
acciones del CAF se han enfocado en reducir el impacto generado por la pandemia
de la COVID-19 de manera rápida y oportuna tanto a nivel público como a nivel privado
de la región (Mejía & Aznar, 2020).
1.5.
Antecedentes históricos
del país con instituciones
financieras de desarrollo
Las relaciones históricas del país con las IFD han sido coyunturales y han dependido
de los gobiernos de turno, sus visiones sobre la política económica y percepción sobre
las condicionalidades con las que los organismos brindan apoyo.
El Ecuador es uno de los países que participaron en la Conferencia Monetaria y
Financiera de la Organización de las Naciones Unidas de 1944, también conocida
como la Conferencia de Bretton Woods. El país brindó los aportes iniciales requeridos
para ser parte de tanto el FMI como para el Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento (BIRF) (Paz y Miño Cepeda, 2021). Es debido a estas contribuciones que el
Ecuador ha recibido un total de 22 créditos desde 1961 hasta el 31 de diciembre de
2020. Fue la década de 1960 la que vio más desembolsos a favor del país, con un total
de siete. La década de 1980 fue la segunda con mayor número de desembolsos para
el Ecuador, con un total de cinco. Las décadas de 1970, 1990, 2000 y 2010 vieron el
mismo número de créditos aprobados para el Ecuador, dos en cada periodo. El año
pasado se aprobaron dos nuevos desembolsos que fueron entregados en mayo y
diciembre respectivamente (International Monetary Fund, 2021).
La relación del Ecuador con el FMI se deterioró a partir de la década de 1980, con el
cambio de postura del organismo, desde una visión de capitalismo y desarrollo social
con énfasis en la presencia fuerte del Estado, posicionando a este como el motor de
desarrollo, hacia un modelo centrado en la fuerza del mercado y del sector privado
como actor principal de los procesos de desarrollo locales. Cobijados por el Consenso
de Washington, muchas de las naciones en vías de desarrollo, aceptaron las líneas de
crédito del FMI a pesar de los condicionantes y reformas estructurales que requería
el organismo como garantía. El Ecuador fue uno de esos países que, con una alta
necesidad de liquidez sumados a gobiernos de corte liberal y neoliberal, accedió a
realizar una serie de reformas al mercado interno y al rol del Estado en el manejo