27 Préstamos de las instituciones financieras de desarrollo en Perú De igual manera, a fines de 2019, el porcentaje de la deuda externa sobre el PBI se mantuvo por debajo del 30 %. Este porcentaje, en comparación con otros países de la región, era uno de los más bajos; además, las reservas internacionales netas incrementaron hasta llegar por encima de USD 68 538 millones. Así, a comienzos de 2020, se esperaba mantener el auge económico o incrementar la proyección del PBI. En cuanto al aspecto político, se puede considerar como punto de inflexión el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski, que llegó después de un largo periodo de tensión por los constantes conflictos de la oposición y el Gobierno. El gobierno del exmandatario se mostró tan débil y dividido que desembocó en una crisis institucional. En esta crisis, el fujimorismo, representado por el partido Fuerza Popular, tenía una gran participación en el Congreso de la República, por lo que el uso de sus poderes constitucionales para obstruir al Gobierno derivó en amenazas, censura de ministros e invocación de vacancia para el presidente Kuczynski (Paredes y Encinas, 2020). A causa de ello, se produjo la renuncia de Kuczynski y la sucesión del presidente Martín Vizcarra. No obstante, la crisis persistió y tuvo como punto relevante la disolución del Congreso, al mostrar todavía una gran oposición entre este poder y el Ejecutivo. Esta decisión fue avalada por el Tribunal Constitucional y dio pase a las elecciones de un nuevo Parlamento. Así, el 2020 llegó con un nuevo Congreso y un presidente negociador e institucionalista, siguiendo los parámetros de la democracia para ejecutar su mandato (Paredes y Encinas, 2020). Con la llegada de la pandemia, en marzo de 2020, Perú se posicionó como uno de los primeros países en la región y en el mundo que declaró la cuarentena y la inmovilización obligatoria para detener los contagios. De esta forma, el 16 de marzo de 2020, cuando había 71 casos confirmados de contagio, el expresidente Vizcarra ordenó el cierre de fronteras y el inicio del estado de emergencia. Con el decreto que confirmó el comienzo del periodo de aislamiento social, se registró una caída de la economía sin precedentes. Con esta medida, se suspendieron total y parcialmente las actividades no esenciales. Esto afectó, de manera generalizada, a todos los sectores económicos que contribuían con el desarrollo del país. De esta manera, el panorama esperado en los ámbitos económico y social cambió completamente. Se redujeron las expectativas de crecimiento, lo que se vio reflejado en el informe del Banco Central de Reserva del Perú, publicado en junio de 2020.

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