45 Préstamos de las instituciones financieras de desarrollo en Perú 7 BALANCE DE LOS PRÉSTAMOS EN EL PERÚ D espués de la descripción de los préstamos, se pueden trazar algunas observaciones sobre el comportamiento que han tenido las instituciones financieras reflejadas en los préstamos. Por un lado, se tiene al BID y su respuesta a la COVID-19 en Perú. En primer lugar, se puede observar que la prioridad del banco estuvo enfocada en el planeamiento económico, la salud y la protección de poblaciones vulnerables. Esto se encuentra en la línea de lo establecido por el BID a principios de este año, cuando anunció que sus acciones prioritarias de apoyo para los países afectados por la COVID-19 serían la respuesta inmediata para salud pública, las redes de seguridad para las poblaciones vulnerables, la productividad económica y empleo, y las políticas fiscales para aliviar impactos económicos. En ese sentido, los préstamos por parte del BID a Perú no tienen un mayor componente ambiental, ya que los desembolsos que se recibieron tuvieron como objetivo ayudar a mantener el gasto público en salud y otras protecciones de poblaciones vulnerables. Según el banco, a la fecha no se han identificado impactos significativos ambientales; por lo tanto, la operación presenta riesgo bajo a moderado. No obstante, en el caso del programa Proregión, el cual fue aprobado durante la crisis económica pero no justificado en ella, sí podemos encontrar algunos problemas. El proyecto ha sido considerado como uno de categoría B, es decir, se presentan impactos ambientales asociados, negativos, localizados y de corto plazo, para los cuales se disponen medidas de mitigación efectivas. Del perfil del proyecto también se desprende que los tramos serán aprobados mediante declaraciones de impacto ambiental, que son las herramientas más reducidas, pues evalúan tramos pequeños con impactos mínimos. Sin embargo, el proyecto no implica tramos separados, sino una red de caminos, por lo que se deberían tomar en cuenta los impactos acumulativos y sinérgicos, y presentarse estudios de impacto ambiental detallados, de manera que se prevenga la afectación al derecho a la propiedad. Además, se puede evidenciar que, a causa de la rehabilitación, el mejoramiento y la conservación de vías de la red vial, se pueden perjudicar los territorios de los pueblos indígenas.