21 Préstamos del BID durante la pandemia de la COVID-19: caso Ecuador TABLA 1 Etapas del ciclo de un préstamo ETAPA DESCRIPCIÓN Preparación Identificación y examen de la idea de proyecto. Se identifican el marco de alianza con el respectivo país, el organismo nacional encargado de la ejecución, partes interesadas y beneficiarios previstos. Se elabora una nota sobre el proyecto, se determina el diseño, se evalúa la factibilidad económica, técnica, social, y ambiental, y se señalan riesgos y las cuestiones relativas a las salvaguardas. Evaluación inicial Se confirman los parámetros levantados en la etapa anterior y se acuerdan plazos y mecanismos de implementación. Se generan un documento de evaluación inicial y una versión preliminar de los convenios de financiación. Negociación Se resuelven cuestiones pendientes de la etapa anterior. Se concretan los mecanismos de financiamiento, las disposiciones para los desembolsos, así como los términos y condiciones. Aprobación Abarca el examen y la aprobación de los documentos del programa/proyecto y del financiamiento por parte del directorio ejecutivo o la administración del banco. Firma Consiste en la firma de los convenios de financiamiento por el banco y los representantes del cliente. Efectividad Implica la determinación, por los oficiales del banco, de que se han cumplido las condiciones predeterminadas y acordadas para el inicio de los desembolsos. Desembolsos, reestructuración, reembolsos, cancelaciones y cierre de préstamos En esta etapa se define la devolución por eventuales gastos no elegibles y los anticipos no utilizados, las cancelaciones iniciadas por el banco o el cliente, los desembolsos finales y el cierre del préstamo. Gestión de facturas y pagos en mora Consiste en apoyo a los prestatarios para el servicio de la deuda, mediante facturas después de la firma, en algunos casos, y después de la entrada en vigor en todos los casos. Las otras actividades que se llevan a cabo en esta etapa incluyen la aplicación de los pagos del servicio de la deuda efectuados por los prestatarios a las sumas adeudadas y el seguimiento de los casos de mora en el pago, de conformidad con las políticas y los procedimientos del banco. Vencimiento final Constituye la fecha de reembolso final conforme se establece en el convenio de financiamiento. Fuente: Banco Mundial, 2017. Elaboración: Jorge Andrés Tapia.