18 Préstamos del BID durante la pandemia de la COVID-19: caso Ecuador 63 % sobre el PIB y en el 2021 podría llegar al 65 % sobre el PIB, tanto por efecto de la deuda como por contracción del PIB. La crisis de la COVID-19 solo ha comprobado la debilidad estructural del modelo de desarrollo del Ecuador (OCDE, 2020a). Estos factores han llevado a que el país busque el financiamiento por parte de las financieras multilaterales. En lo social, como consecuencia de la crisis económica, se espera un aumento significativo en la pobreza y en la desigualdad, en el desempleo y en el deterioro de condiciones laborales debido a la reducción de demanda de empleados y a la disminución o paralización de procesos de producción, y a un aumento en las disparidades digitales que repercuten en la posibilidad de realizar actividades telemáticas (OCDE, 2020b). Existen tres factores que agudizan el panorama social en el Ecuador: el primero es el alto porcentaje de empleo informal que existe dentro de la PEA; estos empleos están relacionados con inestabilidad, bajos ingresos, y precariedad. El segundo factor es el impacto en los sectores económicos que empleaban a más trabajadores antes de la pandemia; particularmente el sector del comercio, manufacturas y otros servicios como alojamiento y comida, que no han podido recuperar sus niveles de movimiento económico (OCDE, 2020b). El tercer factor es el predominio de las micro, pequeñas y medianas empresas en el tejido productivo del Ecuador, que son los mayores empleadores, con al menos el 60 % de la PEA trabajando en el sector de las mipymes, sumando a la limitada capacidad para enfrentar choques externos y pérdidas, se corre el riesgo de perder a los sectores que generan más movimiento económico (OCDE, 2020b). Al mismo tiempo, se identificaron problemas que existían antes de la crisis sanitaria y económica, pero que se agudizaron con la aparición de esta, como la inexistencia de programas de protección social, la amplia brecha digital, el centralismo y las disparidades de género (OCDE, 2020b). El entorno político es uno de los elementos menos analizados en este contexto, puesto que los tomadores de decisiones y hacedores de políticas se vieron volcados a atender la crisis sanitaria. Sin embargo, a inicios del 2020, el Gobierno del expresidente Lenín Moreno gozó de una aprobación del 18,7 % (Muñoz Pandiella, 2020) y cerró su mandato con una aprobación que oscilaba entre el 4 % y el 12 % (Ecuador Verifica, 2021). La impopularidad del gobierno encargado de manejar la pandemia, sumado a los múltiples actos de corrupción que se dieron durante la crisis sanitaria, solo contribuyeron al deterioro de la credibilidad en las instituciones públicas y sus labores. 1.7. Instituciones financieras para el desarrollo con préstamos en el Ecuador Como se ha mencionado en este informe, las IFD con mayor presencia en el Ecuador, durante la crisis provocada por la COVID-19, fueron los organismos regionales, es decir el BID y el CAF; y de los organismos multilaterales globales, destaca el Banco Mundial a través del BIRF. En esta sección se analizará los procesos internos de cada organización para la aprobación de préstamos.

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