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Préstamos del BID durante la pandemia de la COVID-19: caso Ecuador
El 5 de junio del mismo año se concretó un crédito con el BID por USD 250 millones,
a un plazo contractual de 25 años y seis adicionales de gracia, hasta el 15 de junio
del 2026. El pago de intereses se estima con base en la tasa Libor seis meses, más
el 0,89%. Este fue el único crédito que en el registro del Ministerio de Economía y
Finanzas consta para financiar la compra de insumos y equipos médicos para la
atención de la emergencia sanitaria, así como entrega de un bono a familias afectadas
por la COVID-19.
Finalmente, el 26 de abril del 2021 se firmó un crédito por USD 150 millones con el
BIRF, a un plazo aproximado de 18 años y una tasa de interés similar a la anterior. Este
crédito, además contó con una comisión inicial del 0,25 %.
Existen registros del BID, levantados a través del Sistema de Alerta Temprana (SAT), que
muestran cinco desembolsos adicionales para proyectos del Gobierno ecuatoriano.
Estos no constan en el archivo entregado por el Ministerio de Economía y Finanzas. La
razón para que no consten en el listado es que fueron desembolsados bajo la figura
de cooperación técnica.
El primero se trata de un desembolso por USD 800 000, para financiar un proyecto de
apoyo a la inclusión y bienestar de los niños con discapacidades durante y después de
la COVID-19 a través de una estrategia basada en tecnología. El proyecto data del 7 de
agosto del 2020 y USD 89 000 se financian con fondos estatales.
Según el SAT, existe otro desembolso por USD 150 000 para implementar una
plataforma de datos en tiempo real para el manejo de la crisis sanitaria en el Ecuador.
Según la base de datos, este proyecto se financiará con un adicional de USD 68 339
provenientes de fondos públicos, para construir una metabase de datos con información
de diversas fuentes, para el análisis en tiempo real del uso de recursos de salud por
parte de las autoridades nacionales y locales en áreas críticas.
Existen otros dos desembolsos en beneficio del crecimiento productivo en la transición
luego de la COVID-19 de la región andina: uno por USD 800 000, firmado el 15 de
septiembre del 2020; y otro por USD 500 000, del 20 de noviembre del mismo año.
Finalmente, es importante mencionar que todos los créditos del 2020 fueron
negociados y aprobados por el ministro de Economía y Finanzas, Richard Martínez.
Martínez asumió el mando del Ministerio de Finanzas el 16 de mayo del 2018. El
exministro recibió el encargo del entonces presidente Lenín Moreno para reemplazar
a María Elsa Viteri, cuya visión de la política fiscal empataba con la aplicada durante
de los diez años anteriores e impedía encausar una alianza con el sector empresarial
y productivo.
Antes de ponerse a la cabeza del Frente Económico, Martínez fue presidente ejecutivo
de la Cámara de Industrias y Producción del Ecuador (2014-2018) y presidente del
Comité Empresarial Ecuatoriano por tres años (del 2015 al 2018), por lo que se convirtió
en un fuerte nexo entre el Gobierno de Moreno y las cámaras de Comercio e Industria
del país. Es durante su estadía en el Ministerio de Finanzas que el Ecuador firmó
un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional y se renegoció la deuda externa
ecuatoriana.
Para el 2020, con la pandemia todavía en su punto más álgido y los aeropuertos
cerrados para vuelos no esenciales, el exministro viajó dos veces a Washington, del 20
al 28 de agosto y del 10 al 16 de septiembre, justificado en reuniones con organismos
multilaterales. Ambos viajes sumaron un gasto total de USD 16 149 por el pago de pasajes
y viáticos. El segundo de estos viajes, realizado en septiembre, se hizo exclusivamente
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