Pueblo, 2020, pág. 2). Estas limitaciones también afectarían a grupos aymara y quechuas, con
la producción de hortalizas y verduras, con la producción de leche y almendras.
Un informe de Caritas Bolivia sobre el impacto del COVID en los Derechos de los Pueblos
Indígenas señala: La información emitida por el Gobierno boliviano, sobre los efectos de
COVID-19 en los pueblos indígenas, no se refleja. Los pueblos indígenas carecen de acceso a
servicios de salud, servicios básicos como el agua, a medios de comunicación y por tanto, a
campañas de información sobre el COVID – 19 y sus formas de prevención en sus propios
idiomas originarios. Se debió realizar acción previa de consulta a los pueblos indígenas
analizando su realidad y necesidades del lugar, de modo que fueron los mismos comunarios
quienes decidieran qué alimentos, insumos de higiene y bioseguridad eran prioritarios para ser
otorgados a través de la ayuda humanitaria.
Las medidas de confinamiento optadas por los diferentes niveles de gobierno para evitar la
propagación del virus acentúan aún más la vulnerabilidad de los pueblos indígenas, en
diferentes ámbitos: i) Social, los efectos del cambio climático, como las fuertes sequías, heladas
e incendios en gran parte de las regiones del país, dejaron a las poblaciones indígenas que
habitan en dichas regiones en una situación crítica en relación al acceso a alimentos. ii)
Económico, las limitaciones del acceso, de la producción de los comunarios a los centros
poblados, como también del abastecimiento de insumos para su producción, ha generado de
cierta manera el desempleo, y por tanto la imposibilidad de generación de ingresos para sus
hogares. iii) Ambiental, el territorio se ha visto expuesto al extractivismo ilegal de los recursos
naturales, al ecocidio ante la quema descontrolada que beneficia al agronegocio, todo en
desmedro de la producción comunitaria y familiar.
Se han seguido cometiendo abusos contra las poblaciones indígenas, es el caso de la
aprobación desde el Gobierno Central del Decreto Supremo N° 4232 que da vía libre para que
en Bolivia se use las semillas transgénicas de maíz, caña de azúcar, algodón, trigo y soya.
(CARITAS , 2020).
c. Marco legal nacional
Para este estudio se analizan las legislaciones vigentes en lo ambiental e indígena. A
continuación se presenta el marco legal ambiental a nivel nacional que regula la evaluación de
riesgos ambientales y sociales de los proyectos, así como de políticas enfocadas en el
aprovechamiento de recursos naturales, que impactan en los derechos humanos y en la toma
de decisiones de los pueblos indígenas.
La revisión recorre desde la Constitución Política del Estado, la Ley marco de la Madre Tierra
hasta leyes específicas como la medio ambiente y forestal.
Marco legal ambiental
En lo referente a la normativa ambiental general debemos señalar que estudios realizados
coinciden en que el país tiene una normativa ambiental suficiente, aunque se han detectado
retrocesos a través de otras normas. “Bolivia tiene una normativa e institucionalidad para la
gestión ambiental desarrollada continuamente desde hace dos décadas, como en muchos
casos, el país fue pionero en establecer estructuras estatales para enfrentar -en esos
momentos, fines de la década de los ochenta- los desafíos que empezaba a imponer el orden
mundial, los que terminarían de clarificarse a partir de la llamada Cumbre de la Tierra o Río
92.” (Castro, Ferrufino, Taucer, & Zeballos, 2014, p. 14)
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