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Préstamos de las instituciones financieras de desarrollo en Perú
• La búsqueda de acortamiento de brechas de desigualdad debe estar acorde con las
medidas y los programas propuestos, de modo que los procesos sean transparentes
sobre los criterios y mecanismos de participación de las poblaciones vulnerables,
en especial de los pueblos indígenas que se encuentran en una posición de mayor
vulnerabilidad en el contexto de la pandemia.
• Los Estados deberían facilitar y promover la difusión de los préstamos recibidos
por la banca de una manera transparente en un portal de información pública,
que centralice la información y provea contenido detallado y confiable acerca de
los proyectos y programas de desarrollo que se encuentran en negociación o en
proceso de implementación en los países.
• La información de las IFD debe proporcionar detalles de las categorías sobre las
que fueron aprobados los préstamos, acompañados de un proceso de diálogo
para superar las falencias de implementación que hubiese, con el fin de incluir los
enfoques de derechos.
• Es fundamental consolidar los mecanismos de transparencia y participación de
la sociedad civil y los pueblos indígenas, para que puedan incidir en la toma de
decisiones y en la implementación de los procesos de una manera adecuada
culturalmente y con capacidad de aportar de manera efectiva.
• Resulta importante incluir cláusulas concretas sobre la mitigación de impactos sociales
y ambientales en los diversos préstamos, y realizar las acciones correspondientes
para prevenirlos una vez que se implementen; de lo contrario, se corren riesgos
de que afecten derechos fundamentales de miembros de comunidades indígenas,
campesinas y aledañas a las vías.
• En caso de que alguna actividad se desarrolle cerca o en territorio de los pueblos
indígenas, es necesario implementar procesos de consulta previa de derecho
colectivo fundamental de los pueblos indígenas, que busca proteger la integridad
cultural, social y económica de estos pueblos. Asimismo, se deben tomar en cuenta
los protocolos realizados por los propios pueblos indígenas para implementar los
procesos de consulta previa.
• Resulta importante respetar las políticas y salvaguardas aprobadas por el BID por
parte del Estado peruano, pues contienen estándares importantes de protección
ambiental y de derechos humanos, sobre todo la política de los pueblos indígenas,
la política de cumplimiento de medio ambiente y salvaguardas y la política de
acceso a la información.
• El Estado debe respetar y adoptar medidas de protección de los derechos de
propiedad y posesión de las comunidades indígenas que puedan verse afectadas
por la implementación de los proyectos o las iniciativas que se implementen a partir
de los préstamos recibidos de las IFD.